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1、背景(1)二戰(zhàn)后，主要資本主義國家的實(shí)力對比發(fā)生了巨大的變化。西歐國家在戰(zhàn)爭中遭受重創(chuàng)，實(shí)力大為削弱。(2)二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前膨脹，成為世界最大的債權(quán)國，為建立以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

6、羅斯福新政的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)，羅斯福推行新政成功的原因有。

(1)實(shí)質(zhì)及特點(diǎn)：羅斯福新政實(shí)質(zhì)上是在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，其特點(diǎn)是盡量避免國有化而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)，也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級(jí)矛盾。

(2)成功原因：①美國以獨(dú)立戰(zhàn)爭和民主革命的方式走上資本主義道路，對舊思想、舊勢力的消除比較徹底，這是羅期福新政能夠成功的歷史條件。②美國是華盛頓體系的受益者，擁有廣闊的海外市場，這時(shí)新政能夠成功的有利國際條件。③第一次世界大戰(zhàn)美國大發(fā)橫財(cái)，戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這是新政能夠成功的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。④階級(jí)矛盾相對緩和、民主制度較健全和民主勢力較強(qiáng)大是其成功的政治基礎(chǔ)。⑤民眾參政意識(shí)較強(qiáng)是其成功的思想基礎(chǔ)。

5、對戰(zhàn)后資本主義新變化的認(rèn)識(shí)

(1)首先要實(shí)事求是地看待資本主義的新變化。當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑的各個(gè)方面較過去都發(fā)生了巨大的變化，戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的事實(shí)表明，其生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間并非只有對立，還有相互適應(yīng)和可協(xié)調(diào)的一面，資本主義生產(chǎn)關(guān)系對現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展還具有相當(dāng)?shù)娜菁{能力，還有發(fā)展?jié)摿�和生命力。其次，要辯證地分析當(dāng)代資本主義的新變化，既要看到它發(fā)生深刻變化的一面，又要看到它沒有變化的一面，在諸多的發(fā)展變化中有一些實(shí)質(zhì)性的東西沒變，資本主義進(jìn)行自我調(diào)整的最低限度是不改變資本主義制度，這些調(diào)整只能暫時(shí)緩解而不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾，資本主義社會(huì)面臨著新的矛盾沖突和問題。20世紀(jì)70年代，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象就是突出反映。同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資本主義國家的政策是否加強(qiáng)或減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)上左右搖擺。

(2)影響二戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因：①第三次科技革命的展開，成為最強(qiáng)有力的推動(dòng)因素；②國家壟斷資本主義的空前發(fā)展，采用多種形式干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活；③二戰(zhàn)后確立的雅爾塔體系，有一個(gè)相對和平的國際環(huán)境；④國家調(diào)整內(nèi)外政策，擴(kuò)大國內(nèi)和國際貿(mào)易；⑤資本主義國家廣大民眾積極的勞動(dòng)；⑥第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命使資本主義國家的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展。

4、對經(jīng)濟(jì)危機(jī)和新政的認(rèn)識(shí)

工業(yè)革命后流行的自由主義經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，但又加劇了資本主義社會(huì)的基本矛盾，導(dǎo)致1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。這次大危機(jī)給資本主義帶來了嚴(yán)重的破壞，引起了嚴(yán)重的政治危機(jī)。面對大危機(jī)，不同國家選擇了不同的擺脫危機(jī)的出路和方法。資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度比較健全的美國通過加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，調(diào)整了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，成功地?cái)[脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這充分說明了資本主義國家還能夠通過自身的調(diào)控來調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系，資本主義還具有相當(dāng)?shù)幕盍�，并引領(lǐng)世界資本主義進(jìn)入國家壟斷資本主義時(shí)代。

3、對羅斯福新政“新”的認(rèn)識(shí)

(1)新的理論和政策：從經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策看，放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。

(2)新的特點(diǎn)：羅斯福新政具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、直轄市發(fā)展等特點(diǎn)，其最大特點(diǎn)是國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但并沒有廢除自由競爭運(yùn)行機(jī)制。

(3)新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。

(4)新的起點(diǎn)：新政是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義，資本主義制度獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)。

(四)疑難點(diǎn)清單

1、羅斯福新政與政府職能的轉(zhuǎn)變

政府在市場經(jīng)濟(jì)中的有關(guān)職能，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為在于維護(hù)國家的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)自由。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中認(rèn)為政府的任務(wù)在于：第一，建立市場體系的政治前提，即建立基本法律與秩序、保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)合同的制度；第二，“建立和維護(hù)某些公用事業(yè)和某些公共制度”。按其觀點(diǎn)，政府只能承擔(dān)“守夜人”的職責(zé)。羅斯福新政通過干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展來發(fā)揮國家在市場經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，新政主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，制定并實(shí)施了一些宏觀性的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；第二，開始嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，特別是利用相關(guān)的財(cái)政、貨幣政策。第二次世界大戰(zhàn)后，西方發(fā)展國家都拋棄了完全放任的自由市場經(jīng)濟(jì)政策，轉(zhuǎn)而采用政府宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)政策，其特點(diǎn)就是：在充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。

2、二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整的原因

第一，戰(zhàn)后資本主義的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。自由資本主義過渡過壟斷資本主義之后，壟斷加劇了資本主義的經(jīng)濟(jì)矛盾，造成一系列難以自解的危機(jī)，近使私人壟斷資本家接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。

第二，“二戰(zhàn)”的特殊作用進(jìn)一步促進(jìn)了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中，國家對工業(yè)部門實(shí)行集中管理以應(yīng)對戰(zhàn)爭，這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟(jì)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的慘痛教訓(xùn)。危機(jī)迫使壟斷資產(chǎn)階級(jí)呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是其固有矛盾造成的，危機(jī)期間，單靠個(gè)人壟斷和自發(fā)市場機(jī)制已無法緩解矛盾，無法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程。

(三)、第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化

1、國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，資本主義進(jìn)入國家壟斷資本主義階段。

(1)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)：第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家吸取20世紀(jì)30年代危機(jī)的教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)，接受凱恩斯主義，采取了利用國家權(quán)力對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大務(wù)干預(yù)的政策。

(2)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要措施：①實(shí)行國有化，建立國營企業(yè)是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要方式。

②制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)是國這干預(yù)的另一種重要方式。

③擴(kuò)大政府開支，政府直接采購以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)，也有國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。

2、福利國家的發(fā)展：(1)含義：是指國家運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)福利開支，來保障個(gè)人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟(jì)安全，并保證所有公民能享受到公認(rèn)的高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)服務(wù)。

(2)概況：二戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實(shí)行社會(huì)福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備，到20世紀(jì)六七十年代達(dá)到高峰，20世紀(jì)80年代后，美、英、法等國都在不同程度上減少了政府的公共開支，縮小福利規(guī)模。

(3)實(shí)質(zhì)：是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是資本主義主動(dòng)尋主自我調(diào)節(jié)和調(diào)整結(jié)果。

3、新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)：(1)含義：是一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長模式。其中包含了一系列促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

(2)概況：出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代克林頓執(zhí)政時(shí)期的美國，主要特征是低通貨膨脹和低失業(yè)并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

(二)羅斯福新政--資本主義經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整

1、背景：(1)危機(jī)爆發(fā)后，以胡佛為首的政府采取了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，使危機(jī)遲遲得不到解決。(2)1932年，羅斯福在大選中擊敗胡佛，并于是933年就憑美國總統(tǒng)。

2、主要內(nèi)容：(1)整頓銀行與金融業(yè)：通過整頓銀行，恢復(fù)銀行正常的信貸活動(dòng)，重建人們對銀行的信心。

(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策：政府采取各種措施減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并規(guī)定由政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品以控制市場價(jià)格。

(3)復(fù)興工業(yè)：美國國會(huì)通過了《全國工業(yè)復(fù)興法》以及其他一些立法，力圖消除生產(chǎn)過剩，復(fù)興工業(yè)。

(4)實(shí)行社會(huì)救濟(jì)和以工代賑：政府開展大規(guī)模的救濟(jì)工作，采取社會(huì)保障措施；興辦許多公共工程，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對緩解失業(yè)起到了重要作用。

3、實(shí)施效果：新政雖然未能完全消除危機(jī)，卻使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。

4、實(shí)質(zhì)分析：是加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制，是一種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。新政通過法律形式，把國家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，在未觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對美國經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了深刻的改造。

5、歷史影響：羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，這對以后資本主義的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

(一)1929年-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)--工業(yè)文明發(fā)展中的不適應(yīng)

1、原因：(1)根本原因：第二次工業(yè)革命創(chuàng)造出前所未有的巨大生產(chǎn)力，使資本主義固有的供給與需求之間的矛盾激化。

(2)20世紀(jì)20年代的美國經(jīng)濟(jì)雖然繁榮，但財(cái)富集中于少數(shù)人和企業(yè)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，貧富的差距不斷擴(kuò)大。證券市場的活躍和分期付款購買方式的盛行加速了危機(jī)的到來。

2、爆發(fā)：1929年10月，美國紐約華爾街股票市場崩潰，隨之大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)。

3、特點(diǎn)：(1)波及范圍特別廣：這場由美國開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速席卷整個(gè)資本主義世界。

(2)持續(xù)時(shí)間特別長。(3)破壞力特別強(qiáng)：在危機(jī)期間，整個(gè)資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上，失業(yè)工人高達(dá)三千萬以上。

4、影響：(1)危機(jī)引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機(jī)。危機(jī)加深了各主要資本主義國家的社會(huì)危機(jī)，各國示威游行、罷工等抗議運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)生法西斯分子乘機(jī)興風(fēng)作浪。(2)危機(jī)使世界局勢動(dòng)蕩不安，各資本主義國家紛紛加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，加緊對國際市場的爭奪，使彼此之間的矛盾更加尖稅，同時(shí)它們對殖民地半殖民地的掠奪，激起當(dāng)?shù)厝嗣窀鼜?qiáng)烈的反抗。

(二)總結(jié)：1、影響中國資本主義發(fā)展的主要因素：(1)阻礙近代民族工業(yè)發(fā)展的因素：①先天不足。與西方資本主義發(fā)展相比，中國近代民族工業(yè)缺乏資本、人才、技術(shù)、市場和思想觀念的準(zhǔn)備。②半殖民地半封建的社會(huì)環(huán)境。帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫和束縛，這是阻礙近代民族工業(yè)發(fā)展的主要因素。③后天畸形，投資方向和發(fā)展主要在輕工業(yè)領(lǐng)域，重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且主要分布在沿海和通商口岸，這種工業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的失衡使民族工業(yè)呈畸形發(fā)展，未能形成獨(dú)立完整的工業(yè)體系。④近代中國政局長期動(dòng)蕩，使民族工業(yè)的發(fā)展缺乏穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(2)推動(dòng)民族工業(yè)發(fā)展的因素：①西方列強(qiáng)的侵略，不斷沖擊著中國社會(huì)的生產(chǎn)方式和思想觀念，瓦解著中國自給自足的封建經(jīng)濟(jì)，客觀上為民族工業(yè)的興起和發(fā)展提供了某些條件和可能。 ②由于時(shí)代潮流的沖擊和鞏固統(tǒng)治的需要，清末至民國歷屆政府都鼓勵(lì)興辦實(shí)業(yè)。③中國人民反帝愛國熱情不斷高漲，使“實(shí)業(yè)救國”具有日益廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，特別是抵制洋貨，提倡國貨運(yùn)動(dòng)不斷興起，有力地推動(dòng)了民族工業(yè)的發(fā)展。④實(shí)業(yè)家們自強(qiáng)不息的愛國精神是支撐近代民族工業(yè)曲折發(fā)展的動(dòng)力和力量的源泉。

2、概括近代民族資本主義企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和歷史作用，對中國資本主義發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

(1)特點(diǎn)：中國民族資本主義是中國半殖民地半封建化過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，這樣的社會(huì)環(huán)境決定了中國民族資本主義經(jīng)濟(jì)的先天不足和后天畸形；從地域來看，主要集中在東南沿海地帶，廣大西部和內(nèi)陸十分稀少；從部門分布看，民族工業(yè)主要以輕工業(yè)為主；從實(shí)力看，民族工商資金少，規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱；從產(chǎn)生的原因看，中國民族資本主義的產(chǎn)生主要不是中國自身生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展到足夠程度的結(jié)果，而是在“外力”即西方資本主義列強(qiáng)的沖擊下提前產(chǎn)生的一個(gè)“早產(chǎn)兒”。

(2)歷史作用：①從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，民族資本主義工業(yè)是一種代表歷史潮流和趨勢的新經(jīng)濟(jì)因素，它有利于中國社會(huì)的進(jìn)步，推動(dòng)了中國近代化的進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②從政治領(lǐng)域看，民族資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，使得資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍也隨之壯大，從而為近代資產(chǎn)階級(jí)民主革命提供了物質(zhì)條件和社會(huì)基礎(chǔ)，也為中國革命由舊民主主義革命向新民主主義革命轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。③從思想領(lǐng)域看，民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，為西方資本主義思想文化的傳播提供了社會(huì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級(jí)為了壯大自己的力量和推翻封建主義，開展了一系列思想文化運(yùn)動(dòng)(如維新思想和資產(chǎn)階級(jí)革命思想的傳播、新文化運(yùn)動(dòng)等)，從而沖擊和動(dòng)搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位，解放了人們的思想。

(3)關(guān)于中國近代工業(yè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：①民族獨(dú)立、政治民主是實(shí)現(xiàn)近代化不可缺少的前提。②只有爭取民族獨(dú)立，推翻專制統(tǒng)治(三座大山)，中國近代化才有出路。③必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。④要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要堅(jiān)持改革開放，更新觀念。⑤重視科教興國。

3、民族工業(yè)發(fā)展的基本脈絡(luò)簡圖