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4、推翻滿清政府的軍事行動(dòng)(推翻舊階級(jí)的政權(quán))。

3、部分先進(jìn)國(guó)人學(xué)習(xí)西方改造中國(guó)方案《資政新編》→在中國(guó)發(fā)展資本主義

(1) 內(nèi)容：a. 經(jīng)濟(jì)：工業(yè)與科技

b. 政治：以法治國(guó)，新聞，社會(huì)輿論，選舉官吏

c. 外交：自由，平等

d. 文化：文化改革(西方：香港→英國(guó))學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利

(2)評(píng)價(jià)：a. 最高的資本主義色彩的改革方案，反映探索救國(guó)救民的迫切愿望，符合時(shí)代潮流(先進(jìn)性)b. 社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)施條件(階級(jí)、經(jīng)濟(jì)、思想、環(huán)境)欠缺。

2、農(nóng)民階級(jí)的理想社會(huì)，天朝(國(guó))設(shè)想→廢除封建地主土地所有制(推翻封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))，建立絕對(duì)平均的社會(huì)(四有二無(wú))。

(1)　　 性質(zhì)；以解決農(nóng)民土地問題為中心的基本綱領(lǐng)和社會(huì)改革方案。

(2)內(nèi)容：a.土地分配：按人口和年齡平分土地；

原則：“凡天下田，天下人同耕”、“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”。

分配方式：以戶為單位，不分男女，按人口和年齡平均分配

b. 產(chǎn)品分配：絕對(duì)平均的圣庫(kù)制度；

方法：每戶留足口糧，其余歸圣庫(kù)。

原則：“天下人人不受私，物物歸上主”；

c. 社會(huì)改革目標(biāo)(核心思想--平均主義)：“四有二無(wú)”的理想社會(huì)

(3) 評(píng)價(jià)：a. 突出反映農(nóng)民的意愿(革命性→封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。)進(jìn)步性--革命性：是太平天國(guó)的建國(guó)綱領(lǐng)。它反映了農(nóng)民要求獲得土地的強(qiáng)烈愿望，是幾千年來農(nóng)民反封建斗爭(zhēng)的思想結(jié)晶；是農(nóng)民階級(jí)所能提出的最完整的反封建綱領(lǐng)。也是使太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)成為中國(guó)歷代農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)最高峰的重要標(biāo)志之一。

b. 農(nóng)民平均主義的空想(脫離當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平→生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力。)：它體現(xiàn)的絕對(duì)平均主義思想，嚴(yán)重脫離實(shí)際，違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。均貧富，產(chǎn)品歸公，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。再加上軍事斗爭(zhēng)緊張，無(wú)暇顧及復(fù)雜的社會(huì)改革，所以根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，由于軍事和政務(wù)的需要，農(nóng)民照舊要納糧納稅，而且在太平天國(guó)統(tǒng)治的大多數(shù)地區(qū)，農(nóng)民依然要向地主交租。

c.落后性：它將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為追求的理想化目標(biāo)，實(shí)際上沒有超越封建主義經(jīng)濟(jì)的范疇。

1、背景(原因)：內(nèi)外因素結(jié)合下農(nóng)民階級(jí)的反映(民族矛盾刺激階級(jí)矛盾)。

(1)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府沉重捐稅和地主的土地兼并與盈利對(duì)農(nóng)民階級(jí)的剝削和壓榨。(根本)

(2)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，外國(guó)商品涌入沿海地區(qū)，自然經(jīng)濟(jì)開始解體，農(nóng)民和手工工業(yè)者生計(jì)的失去。

(3)自然災(zāi)害加劇矛盾。

(4)西方宗教思想(傳教士是文化侵略的先鋒)影響。

(5)洪秀全個(gè)人生活遭遇，導(dǎo)致其接受西方宗教思想，并結(jié)合儒家思想，形成拜上帝會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾反清。

朝代	中央政治制度	地方政治制度
漢	西漢	外朝(三公九卿)--執(zhí)行機(jī)構(gòu) (漢武帝) 中朝--決策機(jī)構(gòu)	漢初	郡國(guó)二制并行，后封國(guó)名存實(shí)亡
漢武帝	全國(guó)分為13州，州做為監(jiān)察區(qū)
東漢	尚書臺(tái)--中樞機(jī)構(gòu) (光武帝)	郡縣兩級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹荨⒖�、縣三級(jí) (東漢末年)
魏晉南北朝	逐步形成三省體制
隋	確立并完善了三省六部的管理體制 中書�。赫茮Q策，草擬頒發(fā)皇帝詔令 門下�。赫茖徸h，負(fù)責(zé)審核政令 尚書�。菏聼o(wú)不總，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令	隋初	州縣兩級(jí)
唐	唐太宗	分全國(guó)為10道，作為監(jiān)察區(qū)
唐肅宗	道在一定程度上逐漸成為州縣之上的行政實(shí)體　　 道、州、縣
北宋	二 府	中書門下-最高行政機(jī)構(gòu) 樞密院-最高軍政機(jī)構(gòu)	中央派文臣做地方官 分州、縣兩級(jí)，又將唐朝的“道”改成“路”，在州縣之上　　　　　　　 路、州、縣
參知政事-分割宰相的行政權(quán) 三司使-分割宰相的財(cái)權(quán)
元	中書省-最高行政機(jī)構(gòu) 樞密院-最高軍事機(jī)構(gòu) 宣政院-統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)	在地方實(shí)行行省制度(行中書省)省的最早長(zhǎng)官平章政事。行省之下分別為路、府、州、縣。邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。

專題二：近代專制與民主的斗爭(zhēng)

--近代政治民主化進(jìn)程(主題)

3、選官制度

(1)秦：貴族的演變?yōu)楣倭耪��?世襲到任免)

(2)從察舉制到九品中正制

(3)科舉制：a. 時(shí)間：隋代隋煬帝時(shí)形成，唐代逐漸完善。

b. 形式：考試形式。

c. 內(nèi)容：由詩(shī)、賦、經(jīng)等到�？既寮医�(jīng)典。

d. 影響：①擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)集權(quán)統(tǒng)治；②保證了從政人員具有較高的文化素養(yǎng)，提高行政效率；③促成讀書風(fēng)尚、教育的發(fā)展，有利社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣形成，促成社會(huì)穩(wěn)定。④以考試方式選官，有利社會(huì)公平公正，緩和統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部甚至有時(shí)可以緩和民族、階級(jí)矛盾(清等)，具有合理性。⑤使儒學(xué)得到發(fā)展，造成被選拔的是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人，造成工商業(yè)和科技得不到發(fā)展，對(duì)社會(huì)發(fā)展有阻礙。

2、監(jiān)察制度：(1) 秦：御史大夫(地位、職責(zé)、執(zhí)掌奏章，下達(dá)詔令、監(jiān)察百官)

(2) 漢：刺史“諸侯、地方高官

(3) 元：御史臺(tái)

(4) 密折制

→評(píng)價(jià)：(1)對(duì)加強(qiáng)政府對(duì)官吏的監(jiān)督，調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾，緩和階級(jí)(社會(huì))的矛盾，起到作用。(2)加強(qiáng)對(duì)地方的控制，成為強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的手段，并不能真正起到監(jiān)督作用。(3)它的得失對(duì)現(xiàn)代中國(guó)民主政治制度的發(fā)展有借鑒意義。(順應(yīng)民意，構(gòu)建和諧社會(huì)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)等)

1、(1)丞相制的創(chuàng)立、演化：

①皇帝制→皇權(quán)至上、獨(dú)尊(皇帝制度的基本內(nèi)涵:皇帝獨(dú)尊,皇權(quán)至上,皇位世襲。朕、制或詔、璽等)

②中央官制：a. 機(jī)構(gòu)→九卿職責(zé)體現(xiàn)“家天下”。

b. 職責(zé)分工：丞相：百官之長(zhǎng)，幫助皇帝處理全國(guó)的政事；御史大夫：負(fù)責(zé)執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝的詔令；太尉：負(fù)責(zé)全國(guó)的軍務(wù)地位與丞相一樣，但秦朝沒設(shè)，秦始皇自掌。

c. 影響(聯(lián)系選修四中秦始皇、唐太宗、康熙三帝在鞏固統(tǒng)治上的做法。)

①積極：國(guó)力增強(qiáng)，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家。促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，起重要作用，奠定兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局。

②消極：形成暴政，激化階級(jí)矛盾。

(→秦加強(qiáng)統(tǒng)治的措施與目的、影響(對(duì)中華文明的影響)

措施①軍事：北擊匈奴、統(tǒng)一嶺南地區(qū)，促進(jìn)民族融合(南北方與統(tǒng)一)。

②經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一度量衡，統(tǒng)一帝國(guó)的形成，促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，此后統(tǒng)一是中國(guó)歷史的主流。

③文化：統(tǒng)一六國(guó)文字為小篆，焚書坑儒。a. 增強(qiáng)民族的凝聚力、向心力，共同的文化基礎(chǔ)形成。b. 百家爭(zhēng)鳴局面的消失，思想專制形成，為后世文化思想專制開了先例(漢武帝、科舉制八股取士、文字獄目的：統(tǒng)治鞏固，國(guó)家統(tǒng)一。)

(2)鞏固：a. 中朝的建立與刺史制。b. 星默百家，獨(dú)尊儒術(shù)。中華民族真正意義上的大統(tǒng)一

　(3) 完善：三省六部制：a. 職責(zé)①中書省(負(fù)責(zé)草擬和頒布皇帝詔令),門下省(負(fù)責(zé)審核政令),尚書省(負(fù)責(zé)執(zhí)行命令),在門下省下設(shè)政事堂,在尚書省下設(shè)六部.②評(píng)價(jià): 三省的最官長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)一分為三，三省相互控制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。而六部分工明確，有利于提高行政效率�！�

b. 特點(diǎn)；分工明確，相互牽制。

c. 意義：官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。

(4) 加強(qiáng)：宋代設(shè)置參知政事分散相權(quán)(唐分工、宋分散)。

(5) 強(qiáng)化：a. 廢相：①原因：朱元璋吸取相權(quán)對(duì)君權(quán)構(gòu)成威脅教訓(xùn)

②結(jié)果與危害：加強(qiáng)君主專制，同時(shí)皇帝個(gè)人品德、能力對(duì)政務(wù)處理的影響更大，極易造成災(zāi)難政治。

b. 設(shè)內(nèi)閣：①地位與職責(zé)：助理機(jī)構(gòu)

②演化：權(quán)勢(shì)與地位逐漸提高

c. 設(shè)軍機(jī)處：①原因：軍事上保密需要而演化

②職責(zé)：跪受筆錄的中樞機(jī)構(gòu)

③特點(diǎn)：最大特點(diǎn)：決策封閉性

④影響：達(dá)到頂峰(極點(diǎn))，辦事效率的提高。

d. 密折制(歸入地方)

4、演化：(1)東漢：西漢漢武帝時(shí)刺史發(fā)展為地方行政區(qū)域長(zhǎng)官

(2)行省制：a. 概況：①中書省轄地(腹里：河北，山東，山西)、行省轄地、宣政院轄地(西藏和四川、青海)； ②權(quán)力節(jié)制：受中央節(jié)制。民政事務(wù)報(bào)中書省，軍政報(bào)樞密院，定期覲見皇帝述職。

③監(jiān)管機(jī)能：以監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督，同時(shí)以官員互遷形式控制。

B．意義：使各族人民在一個(gè)中央政府管轄下，便于民族間友好相處和交流，促進(jìn)民族融合，中華民族向心力和凝聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體，為明清以后的地方行政區(qū)劃奠定初步基礎(chǔ)。

c．作用：①當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一。②經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，積極作用更加明顯。③省制的開始。

d．分封制與郡縣制及郡縣制與行省制的比較：

郡縣制與行省制

　(3)清代密折制：加強(qiáng)對(duì)地方行政的控制。

總結(jié)：①?gòu)臐h到元，政治制度不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)。②中央嚴(yán)格控制地方行政,不允許有獨(dú)立的行政體系存在.地方服從中央,最后聽命于君主. ③中央對(duì)地方實(shí)行多層次,多渠道的管理.在分權(quán)的基礎(chǔ)上,牢牢控制著地方官吏的任免,監(jiān)督和考核.④這種高度的中央集權(quán),造成地方官對(duì)中央和君主的絕對(duì)依賴,⑤地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán),也難以實(shí)施有效的治理.

3、作用：(1)有利中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(2)地方獨(dú)立性的消除，不利經(jīng)、文不平衡地區(qū)的發(fā)展。(與下面兩項(xiàng)內(nèi)容的比較①美國(guó)憲法賦予地方的自治性。②民族區(qū)域自治制度)(3)與分封制相比較，最主要的差別在于形成了中央垂直管理地方的形式，是官僚政治代替世襲貴族政治的重要標(biāo)志。