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2．十七大對農業(yè).農村.農民的主要觀點:①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.推進社會主義新農村建設,第一.“社會主義新農村 是指在社會主義制度下.反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎.以社會全面進步為標志的社會狀態(tài).主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟.增加收入.這是建設社會主義新農村的首要前提.要通過高產高效.優(yōu)質特色.規(guī)模經營等產業(yè)化手段.提高農業(yè)生產效益.二是建設村鎮(zhèn).改善環(huán)境.包括住房改造.垃圾處理.安全用水.道路整治.村屯綠化等內容.三是擴大公益.促進和諧.要辦好義務教育.使適齡兒童都能入學并受到基本教育,要實施新型農村合作醫(yī)療.使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務,要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè).為農民進城提供方便.四是培育農民.提高素質.要加強精神文明建設.倡導健康文明的社會風尚,要發(fā)展農村文化設施.豐富農民精神文化生活,五是要加強村級自治組織建設.引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè).堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的基本方略.在積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的同時.按照生產發(fā)展.生活寬裕.鄉(xiāng)風文明.村容整潔.管理民主的要求.扎實穩(wěn)步推進新農村建設.第二.建設社會主義新農村的有效途徑一是發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè).形成產業(yè)發(fā)展新格局.“生產發(fā)展 是新農村的要義之首.加快建設現(xiàn)代農業(yè).繁榮農村經濟.提高農村生產力水平.是建設新農村的首要任務.貧困地區(qū)農村集體經濟普遍比較薄弱.農民集體化程度不高.現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢.應全面加強農村生產力建設.針對制約農村生產力發(fā)展的突出問題.抓住支柱產業(yè)培育.特色基地壯大.龍頭產業(yè)經營.科學技術長入.基礎建設完善等關鍵環(huán)節(jié).采取綜合措施.加快轉變農業(yè)增長方式.二是大力推進文化建設.實現(xiàn)農民生活水平新提高.千方百計增加農民收入.改善消費結構.提高農民生活質量.是新農村建設的根本目標.“生活寬裕 是新農村建設的重要內容之一.其豐富內涵在于.除群眾的特質需求得到滿足后.更要豐富群眾的精神文化生活.貧困地區(qū)農民收入偏低.物質文化生活相對貧乏.應用組織經濟工作的理念和思路.組織好文化事業(yè)發(fā)展.三是加強宣傳教育引導.促成鄉(xiāng)風民俗新風尚.加強農村精神文明建設.發(fā)展農村社會事業(yè).培養(yǎng)造就新型農民.是新農村建設的重要內容.當前.貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博.大操大辦.封建迷信等陳規(guī)陋俗.一定程度上.加大了計劃生育.社會穩(wěn)定等工作難度.必須盡快破解.加快“鄉(xiāng)風文明 趨向步伐.應加強精神文明建設.加快發(fā)展農村教育文化事業(yè).倡導健康文明的新風尚.提高廣大農民的綜合素質.培育造就新型農民.應大力發(fā)展先進文化.支持健康有益文化.改造落后文化.抵制腐朽文化.倡導科學.文明.克服愚昧.落后.并采取建立健全紅白理事會.民間協(xié)會等多種措施和機制.把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理.營造人人講文明.自覺樹新風的濃厚氛圍.促進農村物質文明.政治文明.精神文明協(xié)調發(fā)展.四是加大資金投入.催生鄉(xiāng)村面貌新變化.加強農村基礎設施建設.改善農村人居環(huán)境.是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié).貧困地區(qū)農村公益事業(yè)投入普遍不足.水.電.路.通訊等基礎設施和環(huán)境.醫(yī)療.村容村貌等狀況相對落后.應擴大公共財政覆蓋農村的范圍.加強農村基礎設施建設.改善衛(wèi)生.教育.醫(yī)療等公共基礎設施,加大對農村道路.安全飲水.農村能源.改廚改廁等設施的投入,完善電力.廣播.通訊.電力等配套設施建設,加強農村環(huán)境建設.開展農村生活垃圾.溝渠水塘.院落畜圈的整治.加強危舊房屋更新改造.創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境.為農業(yè)發(fā)展.農村繁榮.農民富裕奠定物質基礎.在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行.既要認真規(guī)劃好新農村試點.做到典型示范帶動.又要規(guī)劃好每一個新農村的發(fā)展規(guī)劃.努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展.在資金投入上.既應加大政府投入.還應采取在外老鄉(xiāng)捐助.大企業(yè)贊助.對口單位幫扶等多種形式注入資金.更應調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情.挖掘潛力.踴躍投資投勞.從綠化.美化.亮化等具體環(huán)節(jié)入手.改變農村面貌.五是實施民主管理.健全鄉(xiāng)村治理新機制.深化農村各項改革.加強基層民主和基層組織建設.創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村.和諧鄉(xiāng)村.是新農村建設的有力保障.部分農村基層組織凝聚力.戰(zhàn)斗力不強.加上農民自身素質較低等方面的限制.基層民主管理意識不強.成為新農村建設的一個困擾.應擴大農村基層民主.搞好村民自治.健全村務公開制度.開展普法教育.確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利.應堅持社會主義市場經濟的改革方向.穩(wěn)定和完善農村基本經營體制.統(tǒng)籌推進農村各項改革.充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng)精神.全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力.特別應注重實效.杜絕形式主義.在制定新農村建設的目標.任務和措施時.既要按照新農村的標準嚴格要求.又要切合實際.切實可行.不增加農民負擔.不搞強行攤派.不搞形象工程和脫離實際的政績工程.在方式方法上.先易后難.分步實施.不搞齊步走.一刀切,因勢利導.抓好典型引路.抓好示范帶動.做到以點帶面.點面結合.扎實推進.務求實效.②解決好農業(yè).農村.農民問題.事關全面建設小康社會大局.必須始終作為全黨工作的重中之重,③要加強農業(yè)基礎地位.走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路.建立以工促農.以城帶鄉(xiāng)長效機制.形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,④堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè).繁榮農村經濟作為首要任務.加強農村基礎設施建設.健全農村市場和農業(yè)服務體系,⑤加大支農惠農政策力度.嚴格保護耕地.增加農業(yè)投入.促進農業(yè)科技進步.增強農業(yè)綜合生產能力.確保國家糧食安全,⑥加強動植物疫病防控.提高農產品質量安全水平,⑦以促進農民增收為核心.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).壯大縣域經濟.多渠道轉移農民就業(yè),⑧提高扶貧開發(fā)水平,⑨深化農村綜合改革.推進農村金融體制改革和創(chuàng)新.改革集體林權制度,⑩堅持農村基本經營制度.穩(wěn)定和完善土地承包關系.按照依法自愿有償原則.健全土地承包經營權流轉市場.有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,探索集體經濟有效實現(xiàn)形式.發(fā)展農民專業(yè)合作組織.支持農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展,培育有文化.懂技術.會經營的新型農民.發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用. 【查看更多】

 

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