Answer 1

（1）東部多，西部少；沿海多，內(nèi)陸少；平原低地多，高原山地少。
（2）東部和沿海地區(qū)夏季多暴雨，易引發(fā)洪澇（而西部內(nèi)陸為干旱氣候區(qū)，降水少）；平原低地地勢低洼，雨季排水不暢，易形成洪澇（而高原山地地勢高，排水條件好，不易形成洪澇）。
（3）建立災害預報、預警系統(tǒng)（加強監(jiān)測預報）；擬定應(yīng)急方案；實行防災保險；提高防災減災意識。

雨澇災害的發(fā)生與氣候、地形地勢、沿海內(nèi)陸有關(guān)，很明顯，我國東部地區(qū)屬于季風氣候區(qū)，降水集中且不穩(wěn)定，東部地區(qū)深受海洋氣流影響，再加上地勢低洼，極易發(fā)生雨澇災害。洪澇災害的防御措施主要從兩個方面解決，一是工程性防御措施，二是非工程性防御措施。題目要求回答非工程性防御措施，可以從治理災害的軟件方面去考慮，即從災害監(jiān)測預報和人們的防災意識等方面考慮。面對溺水人員，應(yīng)該采取科學合理的急救措施，做到科學控水，人工呼吸，盡最大可能挽救溺水者生命。